Разработка организационной структуры
Расчет и обоснование диапазонов контроля
Сколько людей или работ непосредственно может быть эффективно объединено под единым руководством. В организации каждый из руководителей ограничен временем, знаниями и умениями, а также максимальным количеством решений, которые он может принять с достаточной степенью эффективности.
В настоящее время для определения масштаба управляемости широко используется ситуационный подход, в основе которого лежит анализ факторов, влияющих на определение масштаба управляемости.
Расчёт оптимального диапазона контроля произведён на основе определения степени управленческой нагрузки на руководителя, т.е. сложности его работы. Эта сложность оценивается по 6 факторам. Нагрузка по каждому фактору изменяется по 5 степеням. Оценка степени сложности определяется по табл.3.
Таблица - 3 Масштаб управляемости для различных звеньев организационной иерархии и типов производств (Д. Вудворт,)
Уровень |
Тип производства | ||
организационной иерархии |
Единичное производство |
Массовое производство |
Опытное производство |
Высшее звено |
4 |
7 |
10 |
Нижнее звено |
23 |
48 |
15 |
Большая разница (от трехкратной до пятикратной) в масштабах управляемости для уровня директоров (высшее звено) и уровня администратора (нижнее звено) объясняется не тем, что бригадир способнее директора для контроля за деятельностью подчиненных, а тем, что отношения координации на уровне директора и его подчиненных и отношения координации на уровне администратора и рабочих очень сильно различаются как по содержанию реализуемых прав. Так и по характеру информационного обмена.
Поэтому при движении от нижних этажей организационной иерархии к верхним количественно значение оптимального масштаба управляемости становится меньше, подтверждая тем самым факт того, что, с точки зрения прав и обмениваемой информации, удельный вес одной пары отношений возрастает.
Диапазон контроля определяется количеством связей в подразделении (организации). Эффективность управленческой деятельности зависит от типа и количества связей, число которых неизменно растет с увеличением количества сотрудников, что существенно осложняет деятельность руководителя.
Таблица 4 - Оценка рекомендуемого диапазона управления руководителя (по шкале Локхид)
Факторы |
Оценка (качественная и относительные веса) | ||||
Аналогичность функций |
Идентичные |
В основном схожие |
Аналогичные |
Весьма различные |
Существенно различные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 | |
Географическая близость |
Все вместе |
Все в одном здании |
В отдельном здании на одной территории |
В различных районах одного географического региона |
В разных географических регионах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 | |
Сложность функций (комплексность) |
Простые, однообразные |
Шаблонные |
В пределеной мере комплексные |
Комплексные и разнообразные |
Широкие, комплексные и весьма разнообразные |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 | |
Руководство и контроль |
Минимум руководст-ва и контроля |
Ограниченные руководство и контроль |
Умеренные взаимоотношения, умеренный периодический контроль |
Существенные взаимоотношения, частый текущий контроль |
Широкие неповторяющиеся взаимоотношения, постоянный жесткий контроль |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 | |
Координация |
Минимальные связи с другими подразделениями |
Взаимоотношения, ограниченные определенными причинами, весьма ограниченные взаимосвязи |
Легко контролируемый, умеренный объем взаимосвязей |
Существенные, тесные взаимоотношения |
Широкие, тесные, разнообразные, неповторяющиеся взаимосвязи |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 | |
Планирование |
Минимальный масштаб и сложность |
Ограниченные масштабы, сложность и комплексность |
Умеренные масштабы, сложность и комплексность |
Требует значительных усилий, область планирования ограничивается лишь важнейшими направлениями деятельности предприятия |
Требует огромных усилий, масштабы и направления весьма разнообразны |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |