Этапы становления малого бизнеса в Российской Федерации

Страница 3

С 1997 года совокупный прирост числа малых предприятий примерно составил 0,1-2,5%, что свидетельствует о поступательном, хотя и очень медленном развитии сектора малого бизнеса. Однако в 2001 году был отмечен спад в развитии малого бизнеса, который усугубился в 2002 году. На 01 января 2003 года в стране насчитывалось всего 82,3 тысячи малых предприятий, хотя при развитой рыночной системе их должно быть несколько миллионов. Недостаточное развитие получили и индивидуальные предприятия (семейные и с применением наемного труда), а также крестьянские (фермерские) хозяйства и другие, хотя данные мелкие формы предпринимательской деятельности весьма полезны и доходны.

-2001 гг. - неблагоприятные изменения в мировой конъюнктуре вызвали отток капиталов с российских финансовых рынков. Долгое время назревавший и, в конце концов, разразившийся августовский кризис 1998 года дал отсчет новой стадии развития отечественного малого бизнеса.

Кризис разрушил финансовую базу развития малого бизнеса. Приблизительно 30% малых предприятий были вынуждены временно свернуть или полностью прекратить хозяйственную деятельность после августа 1998 г. В дополнение к этому около половины индивидуальных предпринимателей были полностью вытеснены из бизнеса

г. - по настоящее время - с 2002 года важнейшие изменения произошли в сфере налогообложения. Основным направлением реформирования стало упрощение налоговой системы, снижение налоговой нагрузки на производителей, улучшение инвестиционного климата в стране.

С июля 2002 года вступил в силу новый Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», который существенно упрощает процедуру выхода на рынок для юридических лиц, ликвидируя двухступенчатую систему регистрации малых предприятий с ее громоздкой схемой постановки на учет при жесткой регламентации по срокам, выполнение которых естественным путем оказывалось нереальным в силу всевозможных бюрократических барьеров.

июля 2007 года был принят Федеральный закон №209 «О развитии малого и среднего предпринимателя в Российской Федерации». В законе дается подробное определение субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ; описание их категорий; описаны основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства РФ; особенности нормативно-правового регулирования в РФ; формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закон оказал важное влияние на развитие малого бизнеса - создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства; информационная, консультационная поддержка; выдача кредитов банками на условиях минимального% ставки для малого бизнеса.

Все основные этапы становления и признания малого бизнеса в РФ показаны в таблице 2.

Таблица 2. Развитие малого предпринимательства в России

Нормативный акт	Дата принятия	Основное содержание	Последствия применения в экономике
1. «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР)	6 июня 1988 г.	Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода.	Началось создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий.
2. Закон СССР «О кооперации в СССР»	26 августа 1988 г.	Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)	Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы
3. Закон СССР «О предприятии в СССР»	4 июня 1990 г.	Объявлено о равенстве организационно - правовых форм предприятий основанных на любой форме собственности	Рост предприятий различных форм собственности
4. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий»	8 июля 1990 г.	Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий. утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы по малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.	Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании
5. Постановление Советов Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий»	18 июня 1991 г.	Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России.	Развитие малого бизнеса в стране
6. Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организацией»	27 декабря 1991 г.	Определены дополнительные льготы для малых предприятий.	Усилена государственная поддержка малого бизнеса.
7. Постановление Совета Министров - Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ»	11 мая 1993 г.	Указано, что государственная поддержка малого предпринимательства - одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса.	Эффективность работы малых предприятий.
8. Федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса.	1994 г.- настоящее время	Намечены всесторонние меры по развитию малого предпринимательства в стране	Создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса.
9. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»	12 мая 1995 г.	Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки развития малого бизнеса	Развитие и повышение эффективности деятельности малых предприятий
10. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого бизнеса.»	8 декабря 1995 г.	Предусмотрена замена совокупности и установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций	Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране
11. Федеральные законы: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; «О лицензировании отдельных видов деятельности»; «О государственной регистрации юридических лиц»	8 августа 2001 г.	Пересмотрены подходы к контролю за деятельностью предприятий, сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена процедура лицензирования, упрощены условия регистрации юр. лиц.	Устраняются административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности и ли ограничивающие ее
12. Федеральный закон №209: О развитии малого и среднего предпринимателя в Российской Федерации.	22 июля 2007 г.	Дается определение субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ; Описание их категорий; Описаны основные цели и принципы гос. политики в области развития малого и среднего предпринимательства РФ; Особенности нормативно-правового регулирования в РФ; Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства; информационная, консультационная поддержка; выдача кредитов банками на условиях минимального% ставки для малого бизнеса.

Страницы: 1 2 3 4